Als Staatsaufgabe: die notwendigen Maßnahmen, um von der Allgemeinheit oder von einzelnen Gefahren abzuwehren, durch die die öffentl. Sicherheit oder Ordnung bedroht wird sowie die Behördenorganisation zur Durchführung dieser Staatsaufgabe. Einteilung in: Verwaltungs-P. (Paß-, Personal- u. Ausländerwesen, Gewerbeaufsichtsämter u. dgl.) u. Vollzugs-P. (Schutz-P., Kriminal-P., Bereitschafts-P.). Spezielle P.einheiten sind der Bundesgrenzschutz, Bahn-, Wasser- u. Schiffahrts-P. sowie der Zolldienst.