ranghöchstes Entscheidungsgremium von Konferenzen, Parteitagen, Parlamenten u.a. ist immer die Vollversammlung aller Mitglieder oder Teilnehmer, auch Plenum (lateinisch 'plenus' = voll) genannt. Das Plenum des Bundestags ist allein befugt, Gesetze zu verabschieden, den Bundeskanzler zu wählen oder in mit einem konstruktiven Mißtrauensvotum zu stürzen, die Ausschüsse zu besetzen u.a. Gerade die Ausschüsse haben sich in der Praxis zu den eigentlichen Entscheidungszentren entwickelt, weil dort die Fraktionen die Kompromisse erarbeiten oder die Mehrheit ihre Standpunkte durchsetzt, denen das Plenum in der Regel nur noch zustimmt. In den öffentlichen Plenardebatten werden die verschiedenen Positionen der Allgemeinheit verständlich gemacht. - Das Plenum der Volkskammer war ein reines Akklamations-Gremium.
allg. die Vollversammlung aller einem Gesamtorgan angehörenden Mitgl., z.B. P. des Bundestags.